Una multa de $31.614.805 pesos impuesta a Movistar por dejar sin señal a decenas de usuarios de Calingasta se convirtió, en los últimos días, en algo mucho más importante que una sanción a una empresa de telefonía. Se convirtió en una disputa judicial que puede redefinir los derechos de todos los consumidores de telecomunicaciones en Argentina, incluidos los mendocinos.
La pregunta concreta es esta: ¿puede la Dirección de Defensa del Consumidor de una provincia multar a una empresa de telefonía, internet o cable? Movistar dice que no. Y si gana ese argumento ante la Cámara Federal de Mendoza, las consecuencias son directas: cualquier mendocino con un problema de señal, de internet o de facturación tendría un canal menos —el provincial, el más rápido y accesible— para reclamar.
Qué pasó en Calingasta
Los hechos son claros. Durante 2025, residentes de Calingasta —departamento de San Juan— presentaron reclamos masivos por falta de servicio de telefonía móvil: cortes prolongados, mala señal, falta de cobertura en localidades enteras. El expediente registró 44 usuarios afectados: 39 clientes de Movistar, 4 de Claro y 1 de Personal. La Dirección Provincial de Defensa del Consumidor instruyó el sumario, convocó audiencias y, el 22 de mayo de 2026, impuso a Movistar una multa equivalente a 20 canastas básicas INDEC: $31.614.805 pesos.
Movistar no pagó ni siguió el camino de apelación habitual. Fue directamente a la Cámara Federal de Mendoza y planteó una “inhibitoria”: un recurso para que sea la justicia federal quien decida quién tiene competencia para sancionar a las empresas de telefonía.
El argumento de Movistar y por qué es peligroso para todos
La empresa sostiene que los artículos 75 incisos 13, 14 y 18 de la Constitución Nacional otorgan al Estado nacional la regulación y el poder sancionatorio sobre telecomunicaciones de manera exclusiva, ejercidos a través de ENACOM. Por lo tanto, Defensa del Consumidor provincial no tendría facultad para sancionarla.
Si ese argumento prospera, las consecuencias son muy serias para cualquier usuario de telefonía, internet o cable en Argentina:
- Defensa del Consumidor provincial dejaría de poder recibir reclamos contra Movistar, Claro, Personal, Telecentro, Fibertel y compañías similares.
- Los usuarios quedarían limitados a reclamar ante ENACOM: un organismo nacional con tiempos más lentos, sin presencia física provincial y sin poder de mediación inmediata y gratuita como sí tiene Defensa del Consumidor.
- Las empresas ganarían una impunidad práctica: podrían seguir cobrando de más, prestando mal el servicio y esquivar las sanciones ágiles que hoy imponen las oficinas provinciales.
Por qué la posición de Movistar es cuestionable jurídicamente
Como abogado del consumidor, puedo decirte que el argumento de Movistar tiene un problema central: confunde la regulación sectorial con la protección al consumidor. Son dos cosas distintas. ENACOM regula el mercado de telecomunicaciones. La Ley de Defensa del Consumidor (N.° 24.240) protege a las personas en sus relaciones de consumo, y eso incluye cualquier servicio que contraten, sea gas, luz, teléfono o internet.
Los tribunales y la doctrina jurídica han reconocido históricamente que ambas jurisdicciones coexisten. Defensa del Consumidor provincial no regula la telefonía: sanciona a las empresas cuando incumplen sus obligaciones contractuales frente a sus clientes. Eso es una potestad concurrente, no exclusiva del Estado nacional. Pero el fallo que dicte la Cámara Federal va a sentar precedente. Y si ese precedente es desfavorable para los consumidores, va a ser muy difícil revertirlo.
Qué podés hacer como usuario de telefonía en Mendoza
- Mientras el fallo no esté, seguí reclamando en Defensa del Consumidor provincial. La inhibitoria no cierra la oficina: solo plantea una disputa de competencia aún no resuelta. Hoy podés presentar tu reclamo normalmente.
- Documentá todo. Fecha y hora de cortes de servicio, capturas de pantalla de señal o velocidad de internet, tickets de reclamo al servicio técnico de la empresa. Ese registro es la base de cualquier acción posterior.
- Reclamá también ante ENACOM de forma paralela (enacom.gob.ar/reclamos). Es más lento, pero deja constancia formal ante el organismo federal.
- No te conformes con un crédito en la boleta. Cuando un servicio falla de forma sistemática, tenés derecho a exigir una solución definitiva, no un descuento simbólico como gesto de buena voluntad.
Lo que está en juego en el expediente de Movistar no es solo una multa. Es si los consumidores van a tener una herramienta provincial, ágil y gratuita, para defenderse de los abusos de las grandes empresas de telecomunicaciones. O si esas empresas van a poder operar con la sola supervisión de un ente nacional que nunca pisó Calingasta ni va a pisar Mendoza. El fallo está pendiente. Voy a seguirlo de cerca. (Fuente: 0264Noticias, junio 2026.)
Si estás teniendo problemas con tu compañía de telefonía o internet y no sabés cómo reclamar de forma efectiva, escribime y te orientamos.
