En el primer trimestre de 2026, cientos de familias mendocinas recurrieron a la Justicia para resolver deudas que ya no podían pagar. Como conté en junio, los procesos personales de este tipo crecieron un 76% entre 2024 y 2025. Cada uno de esos expedientes es una familia que agotó todas las alternativas antes de llegar a un juez: pagó mínimos, refinanció, sacó préstamos para cubrir tarjetas, y en algún momento el número dejó de cerrar. Eso habla de un problema que el mercado financiero creó y que el Estado todavía no resolvió a la altura.
Un proyecto presentado a comienzos de julio en el Senado de Mendoza propone crear la Unidad Provincial de Rescate Financiero (UPRF), una herramienta que funcionaría dentro de la Dirección de Defensa del Consumidor y permitiría a las familias reestructurar deudas sin pasar directamente por la Justicia. La iniciativa es del senador Dugar Chappel del Frente Verde, según informó 617 News, y también fue cubierta por MendoVoz.
Qué propone concretamente la UPRF
El proyecto articula cuatro ejes:
- Audiencias de conciliación sin costo entre familias deudoras y entidades financieras, convocadas por el Estado provincial, sin necesidad de abogado ni de iniciar un juicio.
- Asesoramiento jurídico y contable sin cargo para que el deudor entienda exactamente qué debe, si la deuda es legal, si los intereses son abusivos y cuánto puede realmente pagar.
- Red con las OMICs departamentales en los 18 departamentos de la provincia, para que el acceso no quede concentrado en el Gran Mendoza.
- Límites a los descuentos de haberes de empleados públicos: uno de los casos más urgentes. Hay personas que ganan $500.000 mensuales pero reciben $200.000 porque el resto ya está comprometido en códigos de descuento estatutarios a financieras. El proyecto propone revisar y acotar esos descuentos.
Por qué lo apoyo y qué necesita para funcionar
Llevo años reclamando exactamente esto: una instancia administrativa que actúe antes de la Justicia, que sea gratuita y que tenga poder real para hacer sentar a las entidades. Esta propuesta va en la dirección correcta.
Pero para que no quede solo en papel, el proyecto necesita tres cosas concretas: financiamiento y personal propio —la UPRF no puede ser una ventanilla más dentro de una Defensa del Consumidor ya saturada—; poder de convocatoria efectivo sobre las financieras y las billeteras virtuales, que muchas veces eluden los mecanismos provinciales argumentando regulación nacional; y conexión con la Justicia para que, si la conciliación fracasa, el expediente pueda elevarse sin que la familia tenga que empezar de cero.
El proyecto está en comisión en el Senado provincial. No tiene fecha de votación confirmada.
Qué podés hacer hoy, sin esperar a que se apruebe la ley
La Dirección de Defensa del Consumidor de Mendoza ya funciona y ya tiene competencia para mediar en conflictos con entidades financieras. No hace falta que exista la UPRF para ir:
- Presentá una denuncia en la Defensa del Consumidor provincial (mendoza.gov.ar) o en la OMIC de tu municipio. Es gratuito y no requiere abogado.
- Pedí el detalle completo de cada deuda por escrito: capital original, intereses aplicados, fecha de mora, TEA y CFT. Si no te lo dan, ya hay una infracción a la Ley 24.240 (art. 4).
- No firmés refinanciaciones bajo presión telefónica. La gestión de cobranza que busca que decidás con miedo es ilegal (LDC, art. 8 bis). Exigí todo por escrito antes de comprometerte.
- Verificá si los intereses son abusivos. El Código Civil y Comercial (art. 770) prohíbe capitalizar intereses antes de los 6 meses. Si tu deuda creció más rápido que eso, parte de lo que te reclaman puede ser nulo de pleno derecho.
Base legal
- CN, art. 42 — Derecho del consumidor a la protección de sus intereses económicos y a condiciones de trato equitativo y digno.
- Ley 24.240, art. 4 — Obligación del proveedor de informar en forma cierta, clara y detallada. Ver en Infoleg
- Ley 24.240, art. 8 bis — Trato digno: prohíbe las prácticas de cobranza que aparenten reclamos judiciales o vulneren la dignidad del deudor.
- CCyC, art. 770 — Anatocismo: capitalizar intereses antes de los 6 meses es nulo en perjuicio del deudor.
- Ley 9003 (Mendoza) — Procedimiento Administrativo provincial: regula reclamos ante Defensa del Consumidor y organismos provinciales, con garantía de gratuidad y plazos definidos.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la UPRF y qué haría exactamente?
La Unidad Provincial de Rescate Financiero (UPRF) sería un organismo dentro de Defensa del Consumidor mendocina que convocaría audiencias de conciliación gratuitas entre familias deudoras y entidades financieras, daría asesoramiento legal y contable sin costo, y trabajaría con las OMICs de los 18 departamentos para cubrir todo el territorio provincial.
¿Cuándo entraría en vigencia si se aprueba el proyecto?
El proyecto fue presentado al Senado de Mendoza en julio de 2026 y está en comisión, sin fecha de votación confirmada. Hasta que se apruebe y reglamente, Defensa del Consumidor provincial sigue siendo el canal oficial para mediar en conflictos con entidades financieras, con competencia ya establecida por ley.
¿Hay algún límite legal a los descuentos que le pueden hacer al sueldo de un empleado público mendocino?
Sí. La legislación laboral y el Estatuto del Empleado Público establecen topes a la embargabilidad del salario. El proyecto UPRF apunta a limitar los códigos de descuento estatutarios —mecanismos por los que algunas financieras descuentan cuotas directamente del haber antes de que el empleado lo perciba— que hoy están desbordados y que, en muchos casos, superan los límites legales permitidos.
¿Puedo ir a Defensa del Consumidor ya, antes de que exista la UPRF?
Sí. La Dirección de Defensa del Consumidor de Mendoza tiene competencia para mediar en conflictos con bancos, financieras y billeteras virtuales. El trámite es gratuito, no requiere abogado y puede hacerse de forma presencial o a través del portal del Gobierno de Mendoza.
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